叶进强:欢迎简化无国籍儿童入学手续 建议政府学校上课需缴费

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教育部日前宣布简化无国籍儿童入学手续的新政策。

(图/取自光华网)

无国籍儿童议题时有所闻,但申领公民权的成功个案却极少。所以,教育部同意简化无国籍儿童入学手续的新措施,普遍上让民众觉得道义上应该让无国籍儿童受教育,但也建议到政府学校上课的非国民需缴纳学费,以保障公民的权益。

槟州公民权助理协调官叶进强接受本报访问时,对于上述新措施表示欢迎,惟他也建议政府,尤其内政部考虑在孩子年满12岁时,先发出绿色身份证(Kad Pengenalan Pemastautin Sementara)予无国籍儿童,以暂时性解决所面对的各种问题。

持有绿色身份证者,将能暂时居住在大马,但不是大马公民,并且必须每5年更新一次。一般持有者皆为在大马出生,而国籍无法被确定。

叶进强解释,无国籍儿童在等待申请我国公民权之际,若拥有绿色身份证,就可暂时性省下许多麻烦,包括升上中学时可顺利办理入学手续、报考大马教育文凭(SPM)考试、外出时不必携带报生纸,或提心吊胆、害怕遭警方扣查等。

他认为,政府可制定在儿童年满12岁时发出绿色身份证,并在5年的有效期内,着手处理其公民权问题,以确保他们可在期限结束前成功领得蓝登记。

然而,他直言,此举仍是“治标不治本”,最重要的还是中央政府,尤其内政部必须扮演重要角色,包括修改条例,拟定一套指南和解决方案,让无国籍孩子可拥有身份,安心在大马国土上生活。

他指出,根据2013年2月1日至2018年5月21日的数据,州内共有306宗无国籍儿童案件,但成功申请公民权的个案只有6宗。其中,257宗由国籍助理官处理中、43宗则由国民登记局或其他机构处理中。

他也说,一般上,无国籍孩子都会面对无法获得政府免费提供的教育福利、无法办理登记、护照、驾照及银行户头等问题。

加强审核保障国人权益 李添霖:非公民须缴学费

另外,槟威华校董事联合会主席李添霖也同意在道义上,应让所有孩童获得受教育的机会,惟他也强调当局务必加强审核方面,以保障我国公民的权益,若实为非国民,到政府学校上学就必须缴纳学费。

李添霖于周日受访时直言,经审核后,若证实为非公民,甚至偷渡所生的儿童,就不应享有与我国公民同等的待遇,尤其在政府资源有限的情况下,把它们分配给非国民,是缺公平的举措。不过,我国也不能就此剥夺孩子求学的权力,因此建议由他们自行承担费用。他续说,若收生方面过于开放与“仁慈”,我国的政府学校则会成为“天堂”,吸引包括各国人民、难民等偷渡到我国,并在国内产下孩子,以在这里接受教育,进而引起各种社会隐忧,因此审核过程也非常重要。

他指出,全国有上万名无国籍儿童,数目惊人,同时,这是否也意味着移民局在这方面出现行政漏洞?

另外,他透露,他将在与教育部副部长张念群会面交流时,提呈有关华教课题的备忘录,另也要求教育部补助州内一些大型学校的水电费。

“有一些学校比较大间,水电费用就会比较高,而且现在大部分有安装了冷气设备,过去的津贴并不足够。”

新闻背景:明年1月起落实简化手续

教育部于上周的部门会议拍板,同意简化无国籍儿童进入政府学校就读的程序,并将从明年1月起落实,以期为所有孩童提供正规教育。

无国籍儿童的父母必须两年内提呈有关文件,包括报生纸、领养证明或庭令,就可入学,并获准参与大马政府考试。若没有这些文件,他们可向各自的社区领袖或人民代议士取得一纸证明。

此外,根据内政部提供予教育部的数据,我国在2016年共有30万名18岁以下的无国籍孩童。

大部分无国籍孩子都是因跨国恋情的父母没有合法注册成婚所致,最终孩子不获公民权,没有医疗福利,也失去接受正统教育的机会。

根据我国联邦宪法,父亲若与外籍母亲结婚,但未向国民登记局注册结婚,其孩子就会跟随母亲的国籍。另外,根据国民登记局条例,婴儿出世后,父亲须在14天内向国民登记局登记。

至于无国籍孩子,若要成为我国公民,其父母就须得为孩子向国民登记局提出公民权申请。而登记局会要求申请者填写PERKARA 15(A)表格。一旦填妥,登记局将会给予一组号码,以作往后跟进用途。

(文/取自光华网)

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